常德市招商引资工作简报（2022年第1期）

【招商要闻】

2月18日，中联农机湖南（常德）智能农机产业园项目暨常德市2022年一季度重点建设项目集中开工仪式在常德高新区举行，102个投资5000万元以上的重点建设项目集中开工，总投资395亿元，其中，产业项目67个、投资319.6亿元。市委书记曹志强宣布项目集中开工。市委副书记、市长周振宇主持集中开工仪式。

2月18日，市委书记曹志强，市委副书记、市长周振宇一行前往中联重科股份有限公司总部进行考察，并与中联重科董事长、CEO詹纯新进行座谈交流。双方就进一步加强合作深入交换了意见，并就一些重大项目规划布局和建设工作进行了会谈。

2月23日，市委书记曹志强会见中建五局党委书记、董事长田卫国，中建五局党委副书记、总经理刘冬等一行，双方就进一步加强深度合作进行了深入交流，并达成相关共识。

2月24日，市委书记曹志强，市委副书记、市长周振宇与来常考察的华菱集团党委书记、董事长肖尊湖及集团高管一行座谈，双方就加强合作进行了友好交流。

2月17日，市委副书记、市长周振宇会见中国科技开发院院长杨斌一行，双方就推进科技企业孵化器建设运营和项目转化落地进行了深入交流。

2月19日，中金资本常德招商项目对接会召开，并举行拟落地项目合作意向集中签约仪式。市委副书记、市长周振宇，中金资本总裁单俊葆出席对接会和签约仪式并讲话。

2月16日，市人民政府副市长谭丁带队赴北京考察中科钢研节能科技有限公司等企业洽谈投资合作事宜。

【工作综述】

1至2月份，全市新引进亿元以上项目18个，合同引资总额48.45亿元。其中，“三类500强”项目1个（津市市中联重科商用桥项目）。

【签约项目】

武陵区：皇贝集团口腔医院常德分院项目；

鼎城区（含常德高新区）：智能化热能工业设备产业园项目、机械零部件集成配套项目；

汉寿县：防弹隐身新材料生产项目；

临澧县：年产2万吨锂电池负极材料碳化石墨生产线项目；

澧县：盐井镇年出栏12万头商品猪项目；

安乡县：有机硅及高分子密封材料项目；

津市市：中联重科商用桥项目。

【上级资讯】

近日，湖南省商务厅发布2021年湖南商务和开放型经济运行情况。其中，全省引进“三类500强”和重大项目情况如下：全省合同签约163家“三类500强”企业投资项目348个（“三类500强”企业不重复统计），投资总额3896.64亿元。全省合同签约2亿元（外资3000万美元）以上重大项目1035个，总投资额10413.3亿元，引进资金8425.5亿元。

【工作动态】

市直单位：2月13日至15日，市招商促进中心赴北京对接中科钢研项目；当前，市招商促进中心相继对接蓝城集团、上海均和集团、国家能源集团、新吉奥控股、中国能建集团、珠海银岭冷链物流公司等企业来常考察项目。

区县市（管理区）：武陵区：2月23日，武陵区举行2022年一季度重点建设项目集中开工仪式，10个项目集中开工，总投资16.6亿元。鼎城区（常德高新区）：1月6日，鼎城区（常德高新区）招商推介会在江南城区举行，常德福建商会、常德江苏商会、常德温州商会、常德宝庆商会近70位企业家共商发展大计。市政协副主席、鼎城区委书记朱金平出席并讲话，鼎城区委副书记、区人民政府区长陈远主持推介会。2月16日，市政协副主席、鼎城区委书记朱金平，鼎城区委副书记、区政府区长陈远赴中联重科进行招商洽谈。

汉寿县：2月10日，汉寿县举行新材料产业园项目暨UV光固化树脂及防护涂料生产项目开工仪式，5个重点项目集中开工，总投资达12.7亿元。2月25日，汉寿县举行2022年第一季度招商项目集中签约仪式。县委书记周功表出席并讲话，县委副书记、代县长王时雨主持。

桃源县：2月18日，桃源县举行2022年第一季度重点建设项目集中开工仪式，3个项目集中开工，总投资19.58亿元。

临澧县：1月19日，县委书记李雨初赴长沙考察中南水泥和华南材料两家企业，就临澧绿色建材产业园项目进行深入洽谈。2月18日，临澧县举办2022年一季度重点项目集中开工仪式。

石门县：1月26日，石门县举行“迎老乡、回故乡、建家乡”政企座谈会暨2022年第一季度招商推介会,县委书记、县长邓碧波出席会议并讲话。2月18日，石门县举行2022年一季度项目集中开工仪式，9个项目集中开工，总投资13.68亿元，县委书记邓碧波出席。2月26日，县委书记邓碧波带队赴长沙主持召开石门县人民政府、长沙市石门商会项目对接座谈会，并参加长沙市石门商会第一届第三次年会暨石门县招商发布会。

澧县：1月6日，县委副书记、县长王启武带队赴中联重科长沙总部招商考察。2月18日，澧县举行2022年一季度重大建设项目集中开工仪式，县委书记王兆铭宣布开工，县委副书记、县长王启武致辞。

安乡县：1月27日，2022年安乡县企业家暨异地商会、驻外招商联络员代表迎春座谈会召开。县委书记陈德出席座谈会并讲话，县委副书记、县长徐桢主持会议。2月18日，安乡县举行2022年一季度重大项目集中开工仪式，8个项目集中开工，总投资19亿元。县委书记陈德，县委副书记、县长徐桢出席。

津市市：1月8日，津市市委副书记、市长彭子晟带队赴长沙参加湖南医疗器械/IVD产业研讨会暨津市医疗器械产业招商推介会。1月9日，津市市委副书记、市长彭子晟带队赴长沙考察德荣医疗科技股份有限公司和山河医药健康产业园，分别就销售平台、SPD服务和医疗器械产业园建设、运营、管理等方面进行交流洽谈。

常德经开区：常德经开区党工委书记车世忠赴北京考察中科钢研节能科技有限公司，洽谈投资合作事宜。

西湖管理区：2月17日，西湖管理区管理委员会与中国能源建设集团湖南省电力设计院有限公司就西湖管理区风力发电、储能项目的开发、建设及经营签订了框架协议。

桃花源旅游管理区：2月21日，区党委书记、管委会主任伍彩霞带队赴途居湘潭昭山营地实地考察，就途居营地项目落户桃花源开展洽谈。

【经验分享】 

盘活闲置资产招商  推进“五好”园区建设

临澧县招商促进事务中心 

近年来，临澧县把盘活闲置资产招商作为推进“五好”园区建设的一项重要工作来抓，举全县之力对外寻求战略合作伙伴，采取投资入股、破产清算、并购、回购、租赁等多种方式，先后招商盘活11家停产企业、21.3万平方米标准化厂房、305亩闲置土地，共引进落地项目18个，投资额达17.6亿元。我们的主要做法如下：

一、出台扶持政策盘活资产。坚持实事求是、问题导向和维护社会大局稳定的原则，成立由县领导牵头，园区及相关职能部门组成的专门工作小组，抽调专业人员，下沉到园区及有关企业，对闲置地块、厂房及企业资产、负债、盈亏等情况进行全面排查，摸清企业上下游产业链及主要客户情况，建立“户口档案”。根据企业生产经营情况和清算结果，工作组邀请法院、清算公司、不动产登记中心、有关金融机构等召开专题会议，围绕关键环节，确立盘活资产工作思路、主线和方向，采取招商引资、企业自救、金融支持、依法拍卖回购等方式，制定出具体方案，并出台针对性强、操作性好、支持力度适当的《临澧县盘活工业园区闲置资产扶持办法》，涉及到土地、厂房、生产设备等资产规模较大的凯迪生物质发电、湘福建材、力拓钢构、金利纸业等公司，实行“一企一策”、“一企一方案”办法予以具体支持。

二、精心策划项目盘活资产。为推进园区高质量发展，紧扣“五好”园区中“产业项目好”这一核心内容，根据我县石膏资源、机械制造、新能源、新材料等优势产业发展方向，结合产业布局实际，突出本地特色，邀请企业、专业机构共同研究策划石膏建材产业园、生物质热电联产、智能制造产业园、环保包装材料产业园等项目，并精心包装、印刷成册。对于资产规模大、厂区分散的企业，审时度势采取分块切割策划，科学包装成多个项目，切实提高项目招商的可行性。如对湘福建材公司园区内的厂房和办公楼进行破产清算拍卖，将园区外合口镇澧水河道边原石膏制硫酸生产区包装成千吨级码头项目，此类项目未等发布便引来投资者洽谈。项目开发包装完成后，我们一方面动员全县上下充分发挥各自人脉资源，利用各种网络媒介、主题招商活动、投资推介活动，广泛对外宣传发布，吸引投资者，另一方面委托第三方中介机构，利用其专业平台和渠道发布推介，强化宣传力度，扩大推介影响力。

三、引进战略伙伴盘活资产。为帮助园区和有关企业把“包袱”变成新资本，把发布项目变成签约落地项目，我县把闲置资产项目融入到新材料、机械制造、大健康三大主导产业和建筑新材、白酒等8条优势产业链中，实行“一位县级领导、一个牵头单位、一套工作班子、一个工作方案、一套扶持政策”的“五个一”工作机制，大力开展闲置资产招商引资，推动项目洽谈签约。同时，由县四大家主要领导挂帅的6个专业小组和2支驻外招商小分队在发项招商项目时，也把闲置资产招商放在重要位置，瞄准长三角、珠三角等重点区域、重点产业、重点企业、重点园区，开展上门招商、精准对接，寻求战略合作伙伴，引进了一批战略投资者接手园区闲置资产。中环新能源计划投资10亿元入股凯迪生物质发电公司，建设生物质热电联产项目，目前已投资2亿元改造升级生产线，2021年一季度成功点火发电；江苏一夫科技公司意向收购湘福建材公司，目前已完成尽调和破产清算，生产建设工作组已进驻园区并开展前期建设准备；湖南还东门窗出资2000多万元收购力拓钢构公司，并成功转型生产新型装饰建材；湖南鑫铭机械有限公司租赁金利纸业闲置厂房等。闲置资产招商项目的成功落地，为推进“五好”园区高质量发展增添了动力引擎。

四、优化营商环境盘活资产。由于闲置资产的招商引资相比新项目的招商引资更加复杂和困难，因此，项目引进来后，我们高度重视提升项目服务和优化营商环境，倾力打造“零干扰、零延误、零杂音、零争利、零收费”的“五零园区”，严格落实“零收费”规费全免制、“一站式”证照全程代办制、奖励制度月结制、经济处罚会签制、部门工作人员失职行为追究制惠企五项制度，形成了“围墙内的事政府不干预、围墙外的事企业不操心”的良好氛围。同时，加大园区周边治安环境整治力度，建立快速应急处理机制，切实维护企业合法利益。重新修订了优化经济发展环境“十条禁令”，县委、县政府对各行政执法单位进行民主集中测评，现场排名。县纪委监委把优化营商环境与扫黑除恶、专项治理工作结合起来，重拳出击，严肃查处群众反映集中、企业反映强烈、社会反映普遍的突出问题，有效提升了部门服务质量。“梧桐枝叶茂，引得凤来巢”。正是优质的服务和良好的环境盘活了闲置资产，稳住了投资项目，也为“五好”园区的发展增添了光彩。